27 января 2014 года на сайте Центрального банка Российской Федерации (Банк России) была опубликована «Информация «Об использовании при совершении сделок “виртуальных валют”, в частности, Биткойн» (далее — «Информация»).
Информация состоит из пяти текстовых абзацев, отражающих, вероятно, официальную позицию Банка России относительно использования при совершении сделок публичных блоков цифровой информации, называемых «биткойн».
С глубоким сожалением вынуждены констатировать, что четыре из пяти абзацев вышеупомянутой Информации вызывают недоумение, так как разорваны по смыслу, содержат неточности, ошибки в определениях и терминах. Из них неизбежно следует ошибочный вывод, содержащийся в последнем, пятом абзаце.
Авторитет Банка России огромен не только в Российской Федерации, но и распространяется далеко за пределы нашей Родины и, думается, нет необходимости подчёркивать, как важна точность и взвешенность высказываний в мире финансов, как важна высокая компетентность сотрудников и экспертов, принимающих решения, делающих выводы и дающих заключения.
Вызывает неподдельное удивление возможная некомпетентность специалистов Банка России, допускающих подобные «ляпы» в официальных заявлениях солиднейшей и несомненно одной из самых уважаемых и авторитетных финансовых организаций нашей страны, к тому же являющейся национальным финансовым регулятором.
Позвольте перейти к анализу вышеупомянутых абзацев.
В первом абзаце опубликованной информации, Биткойн назван «виртуальной валютой», тогда как Биткойн (Bitcoin) — это название глобальной (всемирной) публичной распределённой информационно-транзакционной сети (далее — «ИТС Bitcoin»), транзакции в которой носят и в перспективе могут носить как финансовый, так и любой другой информационный характер. И биткойн (bitcoin) — это всего лишь транзакционная единица измерения в этой системе.
Недопустимо и крайне близоруко видеть в ИТС Bitcoin только финансовую составляющую, тогда как Bitcoin — глобальная информационно-экономическая система. Как упоминалось выше, информационные транзакции могут иметь любой утилитарный характер. Например: обмен информационными сообщениями, цифровыми подписями, ключами доступа (как к онлайн-хранилищам, так и к физическим замкам); акцептование и исполнение цифровых контрактов, цифровая собственность на любые физические активы, движимое и недвижимое имущество, как, например, транспортные средства или земельные участки, цифровые акции и облигации; проведение публичных голосований, референдумов; хранение информации нотариального характера и многое другое.
Также указано, что «операции по виртуальным валютам» носят спекулятивный характер, осуществляются на так называемых “виртуальных биржах” и несут высокий риск потери стоимости». Хотелось бы заметить, что все операции на биржах, как на товарно-сырьевых, так и финансовых, в той или иной степени являются спекулятивными. Спекуляция и есть суть любой профессиональной торговой площадки, особенно финансовой. В качестве общеизвестного примера можно привести транснациональный межбанковский валютный рынок FOREX, где так же высоки риски потери стоимости, особенно на фоне общепризнанного мирового финансового кризиса.
Так же безосновательно утверждение и о «виртуальных» биржах. Например, старейшая и одна из крупнейших в мире биткойн биржа MtGox официально зарегистрирована в Японии, т.е. действует легально, в полном соответствии с национальным законодательством, международными нормами по контролю и борьбе с «отмыванием» финансовых средств. Свидетельством этому может служить одобрение на деятельность MtGox в США, выданное FinCEN — подразделением министерства финансов США, занимающимся борьбой с «отмыванием» денег, финансированием терроризма и другими финансовыми преступлениями — ещё в марте 2013 года.
Необоснованно и очевидно надумано подразумеваемое в абзаце три сравнение как всей ИТС Bitcoin, так и единицы измерения в этой системе (биткойн) с денежным суррогатом. Согласно словарным статьям (в том числе и из финансовых словарей), денежные суррогаты — это «денежные знаки, не предусмотренные законодательством; вводятся отдельными предприятиями или иными организациями, а так же гражданами — самовольно».
В случае с биткойн отсутствует лицо, группа лиц, либо организация, ответственная, организующая и/или контролирующая эмиссию. Также отсутствуют любые обременения - никто не обязан принимать биткойн в качестве оплаты. Следовательно, термин «денежные суррогаты» не может быть использован в отношении как ИТС Bitcoin в целом, так и биткойн в частности. Определение, чем же является информационно-транзакционная система Bitcoin — не цель данного письма, но несомненно предмет публичного обсуждения. На сегодняшний день денежным суррогатом ни ИТС Bitcoin, ни биткойн как единица измерения определённо не являются.
Далее, в абзаце номер четыре, указывается на «анонимный характер деятельности по выпуску «виртуальных валют» неограниченным кругом субъектов». Невнимательность и некомпетентность сотрудников Банка России в этом вопросе может оправдать только сложность к пониманию того факта, что никакой деятельности по выпуску «виртуальных валют» применительно к ИТС Bitcoin не существует.
Деятельность так называемых «майнеров», лиц или организаций, в обиходе носит название «виртуальной добычи» («майнинга») исключительно по причине необходимости упрощения объяснения обывателю или несведущему субъекту принципов процесса работы распределённой информационно-транзакционной сети Bitcoin. Процесс генерации блоков, содержащих биткойны, носит алгоритмически заданный характер и выполняется распределённой информационно-транзакционной сетью самостоятельно в автоматическом режиме. Биткойны, начисляемые майнерам, являются вознаграждением за работу по обработке транзакций в ИТС Bitcoin. Процесс распределения этих блоков между участниками сети носит псевдослучайный характер и вероятность получения награды участником сети напрямую зависит от величины использованной им вычислительной мощности для обработки транзакций сети. Таким образом, участники сети зарабатывают (а не производят) награду, которую автоматически генерирует сама распределённая сеть, выполняя работу по обслуживанию транзакций. Фактически нужно признать, что эмитентом bitcoin является саморегулирующийся математический алгоритм, а не некий субъект.
Эмиссия биткойнов строго фиксирована алгоритмом и происходит в любом случае, пока в сети есть хотя бы один действующий “майнер”. А сами биткойны, эмитируемые таким образом, не имеют и не могут иметь какой-либо территориальной или государственной принадлежности. Обязательно следует отметить, что этот алгоритм жестким образом запрограммирован на линейное уменьшение и последующее полное прекращение эмиссии награды согласно заданному временному графику.
Алгоритм и протокол ИТС Bitcoin опубликован под открытой лицензией и может свободно распространяться без каких либо авторских и лицензионных ограничений. Так же нельзя не отметить факт открытости исходного кода программного обеспечения ИТС. Открытый исходный код даёт возможность публичного международного обсуждения, контроля и изменения параметров деятельности ИТС и делает Bitcoin общечеловеческим достоянием.
Кто является автором создавшим и запустившим алгоритм — в настоящее время неизвестно, установить это не представляется возможным и в обозримом будущем. Возможно, что это некое лицо, группа лиц, компания, организация, государство или общество. Но нельзя не принимать во внимание юридическое допущение, что создание и запуск Bitcoin могло являться например актом Бога или результатом инопланетного вмешательства. Опуская всевозможные вариации и домыслы об авторстве, можно утверждать: несомненно, Bitcoin как система «является одним из самых выдающихся технологических прорывов последнего десятилетия, опирающимся на 40 лет исследований в области криптографии, над которыми работали тысячи ученых по всему миру».
Далее, в этом же абзаце, Вашими подчинёнными анонимной определена и деятельность по использованию «виртуальных валют», тогда как анонимной она является исключительно условно. Анонимность может быть добровольно или принудительно дезавуирована в любой момент для любого участника сети.
Следует отметить что информационные транзакции в ИТС Bitcoin, применительно к платежам, являются не «анонимными», а «обезличенными». Наверное, нет необходимости указывать ответственным за подготовку и публикацию Информации сотрудникам ЦБ РФ, на разницу в терминах «анонимный» и «обезличенный» («псевдоанонимный») платёж. В выполняемых информационных транзакциях по пересылке биткойнов все отправители и получатели однозначно идентифицированы, биткойны не могут «придти ниоткуда» и «уйти в никуда».
Рассказывая об архитектуре информационно-транзакционной сети Bitcoin, необходимо упомянуть и об открытости, публичности и целостности архива о совершённых информационных транзакциях, называемом «block chain». Эта особенность даёт уникальную возможность публичного, полного и всеобьемлющего контроля любой информационной транзакции выполненной в ИТС Bitcoin в любое время, какую ни одна из существующих сегодня в мире финансово-экономических систем обеспечить не в состоянии.
Показателен пример выступления американского бизнесмена Джереми Эллэра (Jeremy Allaire) на состоявшемся заседании Комитета по национальной безопасности и делам правительства в Сенате США, посвященном вопросам использования и регулирования Bitcoin. Выступивший перед сенаторами предприниматель рассказал, что является активным пользователем системы Bitcoin, и не анонимным, а полностью публичным, законопослушным гражданином и добросовестным налогоплательщиком, подчиняющимся всем положениям закона и подзаконным актам в области финансового и налогового регулирования.
В его повседневной бизнес-деятельности использование информационно-транзакционной системы Bitcoin значительно снижает издержки, ускоряя финансовые транзакции с минимальными комиссиями при отсутствии любых финансовых посредников, что, несомненно и однозначно, способствует укреплению любого бизнеса, оздоровлению экономики в целом. При этом обеспечивается высокая, даже избыточная прозрачность всех финансовых операций, полностью устраняя основу для любых коррупционных, налоговых или финансовых преступлений.
Продолжая приводить факты об успешном использовании государствами в случае разумного подхода к регуляции ИТС Bitcoin можно назвать США, Францию, Финляндию, Сингапур. Можно упомянуть опыт Германии, ведущей экономики ЕЭС. В августе 2013 г. Министерство Финансов Германии объявило, что оно не считает Bitcoin электронными деньгами или функциональной валютой, но обозначило статус биткойн как «финансового инструмента». Это сделало Германию первой страной в мире, которая имеет четкий набор правил, применяемых в отношении биткойн, позволяющий компаниям и частным лицам вести свой бизнес в рамках правового поля.
Понятно, что простые граждане не могут указывать Центральному Банку, особенно в части политики государственного финансового регулирования. Но Центральный Банк не может не прислушиваться к мнению граждан. И, наверное, недальновидно делать негативные выводы о системе и об идее в целом без учёта общественного мнения, без привлечения специалистов и экспертного сообщества, действуя по принципу «Непонятно? Значит запретить!». Допустимо ли для национального финансового регулятора «пугать» граждан и организации возможным пособничеством террористам, самим не до конца понимая, о чём речь?
Показательно, что «Информация» опубликованная возглавляемой Вами, ещё раз подчеркнём — глубокоуважаемой организацией, не имеет под собой подписей конкретных должностных лиц, исполнителей или экспертов. Однако содержащийся в пятом абзаце вывод, приравнивающий деятельность российского Bitcoin сообщества к «потенциальной вовлеченности в осуществление сомнительных операций, ... легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» по сути оскорбителен для уже начавшего складываться в России и в мире сообщества пользователей биткойн.
Особо хотелось бы подчеркнуть: именно потому, что мы являемся патриотами России, неравнодушными к судьбе отечества гражданами, мы и пишем Вам это письмо, понимая важность для будущего России предлагаемых ИТС Bitcoin возможностей.
Двести пятьдесят лет назад, в 1865 году, когда появились первые автомобили, приводящиеся в движение паровым двигателем, в Великобритании был принят «Locomotive act», требующий, чтобы на общественных дорогах Британии перед самоходными машинами шёл человек, размахивающий красным флагом и дующий в сигнальную дудку. Закон не отменялся вплоть до 1896 года. Это подавило развитие дорожного автотранспорта практически на всю оставшуюся часть XIX века. Позвольте поинтересоваться, уважаемая Эльвира Сахипзадовна, Вас сегодня на работу доставил автомобиль?
Станет ли «Информация», опубликованная пресс-службой ЦБ РФ, современным российским «Locomotive act» для ИТС Bitcoin? Возглавит ли передовая финансовая организация нашей страны движение «новых луддитов», вызывая очередной виток «утечки мозгов» и капиталов, возрождая пошедшую на убыль моду на оффшоры?
В российской истории и культуре, к сожалению, уже существует термин «аракчеевщина», характеризующий действия по принципу «держать и не пущать», этакое отрицание духа всего нового.
На момент написания этого обращения уже опубликованы официальные позиции Генеральной прокуратуры и Федеральной службы по финансовому мониторингу, которые с подачи ЦБ словно под копирку оперирует категориями, терминами, понятиями и блоками текста из «Информации» опубликованной пресс-службой ЦБ РФ. Предупреждая, разумеется, с благими намерениями, законопослушных граждан о возможных обвинениях в пособничестве терроризму. Тональность этих официальных заявлений несомненно задана специалистами Центрального Банка Российской Федерации.
Не вызывает сомнения компетентность руководства ЦБ РФ. Но вызывает искреннее сожаление нежелание, по всей видимости, рядовых сотрудников разобраться, вникнуть в суть новых технологий, или даже, возможно, элементарная техническая неграмотность.
Движение по примитивнейшему сценарию «запретить, если нельзя понять», несомненно, контрпродуктивно. И, как уже отмечалось выше, на наш взгляд совершенно недопустимо в мире финансов. Последствия упущенного шанса для национальной экономики трудно переоценить. Из-за неверного понимания сути нового явления Россия может оказаться за бортом финансово-экономического прогресса.
Президент Российской Федерации и премьер-министр неустанно призывают к модернизации национальной экономики, к уходу от устаревшей сырьевой модели, к необходимости де-оффшоризации крупных структур национального бизнеса. Государством принимается и осуществляется комплекс мер по обеспечению достижения этих целей.
Год назад, 31 января 2013 года на Расширенном заседании Правительства Российской Федерации, проходившем в Кремле, президент Российской Федерации В.В. Путин сказал буквально следующее: «Глобальное технологическое обновление, о котором уже говорилось здесь — это реальность. Буквально на наших глазах рождаются новые технологии. Да что новые технологии — новые отрасли рождаются! Мы должны полноценно участвовать в этих процессах, формировать условия для инновационной активности у себя, в России, за счёт налоговых и бюджетных мер, за счёт таможенно-тарифного и антимонопольного регулирования. Только ориентируясь на массовое внедрение передовых технологий, по сути на технологический рывок, мы сможем обеспечить необходимые темпы роста экономики».
На фоне высказываний президента и премьер-министра Российской Федерации недопустимо упускать шанс на лидерство России в будущей экономической революции. Вне всякого сомнения, страны, которые упустят свой шанс влиться в эту экономику на старте (а именно сейчас это происходит) обречены на жалкое существование позднее.
Нужно понять, что Bitcoin — это в первую очередь идея. Глобальная идея о том, как повысить эффективность и улучшить действующие в большинстве стран планеты финансово-экономические модели. И в этом плане принятие Российской национальной экономикой модели криптовалютного саморегулирования с очень далеко идущими последствиями — это уникальный шанс не только безболезненно значительно оздоровить национальную экономику, но и практически с нулевыми затратами в кратчайшие сроки возглавить мировое финансовое лидерство.
Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, как бы пафосно и невероятно это не звучало в этом публичном заявлении пока ещё небольшого количества Ваших соотечественников, мы можем выразить уверенность, что в самое ближайшее время ИТС Bitcoin изменит мировую финансово-экономическую модель и правила товарно-финансовых отношений. От того, какое государство первым поймёт, оценит и примет эти новые правила, зависит и то, кто станет подлинным мировым лидером в долгосрочной перспективе. Необдуманные заявления, поверхностные выводы и необоснованные запретительные действия неизбежно будут отодвигать нашу страну на обочину мировой экономики.
Понимая, что руководителю национального финансового регулятора, могущему заглянуть в будущее, ответственному за судьбы финансовой системы страны, необходим глубокий ум, мудрость и политическая воля, обращаясь лично к Вам, позвольте выразить надежду, что мы будем услышаны и поняты. Что Центральный Банк Российской Федерации под Вашим руководством не пойдёт путём огульного запретительства, а поймёт, оценит и использует преимущества грамотного и мудрого регулирования.
Приближаясь к завершению нашего обращения, хотим искренне извиниться за возможно вольный стиль нашего письма, но мы — не государственная организация, а просто группа граждан, неравнодушных к судьбе страны.
Надеемся так же, что приведённые нами в конце информационные ссылки окажутся полезными для работников пресс-службы и ответственных сотрудников ЦБ РФ и помогут в понимании того, почему ИТС Bitcoin не является и не может являться ни «виртуальной валютой» ни «денежным суррогатом».
Так же хотим отметить, что пока это письмо подписано просто группой инициативных граждан. Но в самое ближайшее время эти граждане несомненно захотят воспользоваться своим конституционным правом на создание общественных объединений и организаций. Прислушается ли Центральный Банк Российской Федерации к голосу «Сообщества пользователей Биткойн России»?
Закончить наше обращение хотелось бы упоминанием о том, что архитектура и особенности протокола ИТС Bitcoin однозначно не позволяет запретить, выключить или вывести из строя, как саму сеть, так и остановить информационные транзакции. Как невозможно, например, сегодня выключить, остановить или запретить сеть Интернет, отключить на планете телевидение или радио, отменить кинематограф, запретить прессу. Как физически, так и на виртуальном или законодательном уровне.
С уважением,
Инициативная группа граждан Российской Федерации:
Волошин О.А. г. Сочи [email protected]
далее подписи в формате:
Фамилия, Инициалы, город, e-mail
Тон Н.А. г. Оренбург [email protected]
Добрышкин С.Е. г. Оренбург [email protected]
Статьи для ознакомления:
http://bit.ly/1gbMxvM «Bitcoin: Questions, Answers, and Analysis of Legal Issues», USA Congressional Research Service (англ.)
http://cs.pn/1gB9Xuq Видеозапись заседания Комитета по национальной безопасности и делам правительства в Сенате США, посвещённого цифровым валютам (англ.)
http://bit.ly/1eXDO1s «Bitсoin в Германии: полная легальность» http://bit.ly/1jc784w «Марк Андреессен: В чем важность Биткойна?» http://bit.ly/1gc0XgW «Марк Андреессен: Ответ критикам Биткойна» http://bit.ly/MOUCNw «Марк Андреессен: Применения и перспективы Биткойна»