Российские власти подготовили законопроект, который рамочно регулирует рынок криптовалют и токенов в стране. Правила оборота криптовалют будут рассматриваться на следующих этапах. Главными нововведениями документа являются приравнивание цифровых валют к имуществу, а также ограничение по инвестициям в ICO. Предполагается, что неквалифицированные инвесторы смогут купить токенов только на 50 тысяч рублей.
Рамочное регулирование рынка
Законопроект в конце 2017 года представили представители Минфина России и Центрального банка, которые и готовили документ. По признанию первого замглавы министерства, был соблазн отрегулировать рынок цифровых активов по аналогии с регулированием финансовых рынков. Однако власти понимали, что создание рынка криптовалют как раз-таки и было ответом на слишком жесткие правила игры. Таким образом, нельзя было лишать рынок криптовалют его главного преимущества.
Кроме того, жесткое регулирование попросту может лишить страну инвестиций в данную сферу. Участники рынка могут просто уйти в более лояльные к криптовалютам и ICO страны. Например, к соседям России – в Белоруссию.
Министр финансов Антон Силуанов считает, что законопроект пока нельзя рассматривать как нормативное поле для регулирования цифровых технологий. Глава ведомства назвал документ рамочным.
Криптовалюта как имущество
В документе криптовалютам и токенам дается определение цифрового финансового актива. Их будут рассматривать не как платежное средство, а как «иное имущество». По мнению разработчиков документа, такая мера позволит защитить права владельцев цифровых финансовых активов.
Иное имущество станет таким же объектом гражданского права, как и любое другое имущество. По закону под эту категорию также попадают бездокументарные ценные бумаги и безналичные средства.
Продавать криптовалюту смогут лицензированные организации торговли
В документе прописываются и другие важные понятия, вроде цифровой транзакции и распределенного реестра цифровых транзакций.
На данный момент законопроект не регулирует оборот криптовалют. Вероятно, эта часть появится на следующих этапах разработки документа. Однако, уже есть общая концепция, как будет осуществляться купля-продажа. По словам замминистра финансов, предполагается, что осуществлять такие сделки смогут любы организации торговли, которые имеют соответствующую лицензию.
То есть под этими организациями могут пониматься и обычные биржи и центральные контрагенты и другие предприниматели с лицензией.
Криптовалюта как имущество
В документе криптовалютам и токенам дается определение цифрового финансового актива. Их будут рассматривать не как платежное средство, а как «иное имущество». По мнению разработчиков документа, такая мера позволит защитить права владельцев цифровых финансовых активов.
Продавать криптовалюту смогут лицензированные организации торговли
В документе прописываются и другие важные понятия, вроде цифровой транзакции и распределенного реестра цифровых транзакций.
На данный момент законопроект не регулирует оборот криптовалют. Вероятно, эта часть появится на следующих этапах разработки документа. Однако, уже есть общая концепция, как будет осуществляться купля-продажа. По словам замминистра финансов, предполагается, что осуществлять такие сделки смогут любы организации торговли, которые имеют соответствующую лицензию.
То есть под этими организациями могут пониматься и обычные биржи и центральные контрагенты и другие предприниматели с лицензией.
Майнинг как предпринимательская деятельность
Законопроектом власти предлагают приравнять майнинг к предпринимательской деятельности. Добыча криптовалют будет доступна индивидуальным предпринимателям и юрлицам. Предполагается, что с майнеров будут брать «налог на майнинг», который будет разработан по аналогии с налоообложением другой предпринимательской деятельности.
ICO как краудинвестинг
Первичное размещение токенов по законопроекту может стать видом краудинвестинга. То есть – это средство для привлечения инвестиций в стартап от микроинвесторов.
К теме ICO авторы законопроекта подошли серьезнее, чем к остальным вопросам. Этой сфере предлагают довольно жесткое регулирование. Такое внимание обусловлено большим количеством мошенничеств по привлечению средств граждан в несуществующие проекты.
Поэтому объем инвестиций в один стартап ограничат одним миллиардом рублей. Неквалифицированные инвесторы при этом смогут купить токенов только на 50 тысяч рублей. Эта идея подвергается критике со стороны экспертного сообщества. Дело в том, что многие неквалифицированные инвесторы из сферы IT разбираются в сфере лучше квалифицированных инвесторов.
Подготовлено по материалу РБК «Минфин и ЦБ представили проект регулирования ICO»
Майнинг как предпринимательская деятельность
Законопроектом власти предлагают приравнять майнинг к предпринимательской деятельности. Добыча криптовалют будет доступна индивидуальным предпринимателям и юрлицам. Предполагается, что с майнеров будут брать «налог на майнинг», который будет разработан по аналогии с налоообложением другой предпринимательской деятельности.
ICO как краудинвестинг
Первичное размещение токенов по законопроекту может стать видом краудинвестинга. То есть – это средство для привлечения инвестиций в стартап от микроинвесторов.
К теме ICO авторы законопроекта подошли серьезнее, чем к остальным вопросам. Этой сфере предлагают довольно жесткое регулирование. Такое внимание обусловлено большим количеством мошенничеств по привлечению средств граждан в несуществующие проекты.
Поэтому объем инвестиций в один стартап ограничат одним миллиардом рублей. Неквалифицированные инвесторы при этом смогут купить токенов только на 50 тысяч рублей. Эта идея подвергается критике со стороны экспертного сообщества. Дело в том, что многие неквалифицированные инвесторы из сферы IT разбираются в сфере лучше квалифицированных инвесторов.
Подготовлено по материалу РБК «Минфин и ЦБ представили проект регулирования ICO»