Сегодня в Государственной думе состоялось второе чтение законопроекта «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», третье намечено на завтра, 22 июля.
В случае окончательного утверждения документа, он вступит в силу с начала 2021 года. В рассмотренном народными избранниками законопроекте даны определения цифровых финансовых активов (ЦФА) и цифровой валюты, которая определена как цифровой код, доступный к использованию в качестве средства платежа либо инвестирования.
Приобретать цифровые финансовые активы (ЦФА) пользователи смогут в кредитных организациях. При этом ЦФА на отечественных платформах должны выпускаться исключительно в рамках российского законодательства, а ЦФА, выпущенные вне российского права, россияне смогут приобретать на зарубежных платформах.
Осуществление эмиссии и организация оборота ЦФА будет реализовываться в рамках специальных информационных систем, которые подлежат включению в специальный реестр Центробанка РФ. В этом реестре должны регистрироваться и операторы обмена ЦФА.
Что касается цифровой валюты, то согласно рассмотренному нормативному акты, юридическим и физическим лицам, являющимся резидентами РФ, запрещено принимать цифровую валюту «в качестве встречного предоставления за передаваемые товары, оказываемые услуги или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровой валютой товаров или услуг».
Ранее глава думского комитета по финрынку Анатолий Аксаков неоднократно заявлял, что в правительстве к вопросу легализации цифровых валют относятся «диаметрально противоположно», поэтому пара месяцев потребуются на то, чтобы доработать текст законопроекта, который бы больше всего подходил для публичного обсуждения.
Параллельно с законопроектом о ЦФА депутаты одобрили закон «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций».
Как отмечено в пояснительной записке, сопровождающей правовой акт, его основной идеей служит «создание правовых условий для ускоренного появления и внедрения новых продуктов и услуг в сферах применения цифровых инноваций» с использованием цифровых технологий таких как технология распределенного реестра.
Цифровые инновации предполагается внедрять в такие сферы деятельности, как промышленность, строительство, финансы, медицина и транспорт, сельское хозяйство, дистанционная продажа товаров и услуг, предоставление государственных и муниципальных услуг.
Представляя документ для обсуждения, председатель Думы Вячеслав Володин отметил, что установление экспериментальных правовых режимов призвано «снять правовые ограничения, сдерживающие разработку и быстрое внедрение инноваций».
«В сфере высоких технологий критически важно не упустить момент и не отстать от других стран», — добавил Володин.
В одобренном Госдумой правовом акте отмечено, что установление экспериментальных правовых режимов не даёт участникам «песочниц» оснований для получения налоговых льгот.