Комиссия по надзору в финансовом секторе (CSSF) – государственный финансовый регулятор Люксембурга – выпустила заявление, в котором описывает свое отношение к цифровым валютам и свои ожидания от биткойн-компаний.
В официальном заявлении, которое вышло 14 февраля, содержатся не только ставшие уже привычными предупреждения о рисках и защите прав потребителей, но и конструктивные предложения для заинтересованных предпринимателей.
CSSF предлагает свое содействие биткойн-компаниям, которые захотят работать в этой стране, а также обещает применять индивидуальный подход при принятии регулятивных решений.
В частности, в заявлении говорится:
«Заинтересованные лица, которые хотят заниматься финансовым бизнесом в Люксембурге, должны подробно описать свои цели и сферу деятельности, чтобы комиссия CSSF могла определить их статус для получения правительственной авторизации».
Майкл Джексон, партнер в люксембургской компании Mangrove Capital Partners, рассказал изданию CoinDesk о своих переговорах с люксембургскими регуляторами. Он отметил, что регуляторы в этой стране (в отличие от других стран) относятся к бизнесу, связанному с цифровыми валютами, без всякого предубеждения.
В частности, Джексон сказал:
«Регуляторы сообщили, что готовы оказать содействие любым компаниям, которые предоставят подробное описание своего бизнеса. Они уверяют, что у биткойн-компаний не будет никаких проблем, если их деятельность будет соответствовать заявленным целям».
Изучив материалы Юридической библиотеки Конгресса, компания BitLegal сообщила, что это первое официальное заявление властей Люксембурга об отношении к цифровым валютам.
Несмотря на то, что это сообщение заняло всего одну страницу, в нем довольно подробно описывается позиция CSSF в отношении цифровых валют.
CSSF отмечает, что считает цифровые валюты деньгами, поскольку они принимаются к оплате «достаточно большой группой лиц». В то же время, регулятор не считает цифровые валюты «официальным платежным средством».
В заявлении также разъясняется, чем такие цифровые валюты как биткойн отличаются от других типов электронных денег. Кроме того, регулятор напоминает о предупреждениях, озвученных ранее Европейской службой банковского надзора (EBA) и Европейской службой по ценным бумагам и финансовым рынкам (ESMA). Однако, судя по всему, власти Люксембурга не собираются вводить специальные законы для регулирования деятельности биткойн-компаний.
Биткойн в Люксембурге
Хотя сам Джексон не является гражданином Люксембурга, он отмечает, что открытый диалог между биткойн-сообществом и властями этой страны ведется уже не первый день.
Несмотря на позитивные заявления властей, он отмечает, что биткойн-сообществу не всегда удается найти общий язык с регуляторами, которые не торопятся обсуждать некоторые вопросы биткойна как в Люксембурге, так и во всем мире.
Однако он расценивает последнее сообщение как серьезный прогресс:
«Существует множество бизнес-моделей: кто-то открывает обменные сервисы, кто-то обрабатывает транзакции и т. д., и всем требуются разные режимы лицензирования. Поэтому первое, что нужно сделать – получить соответствующие разъяснения властей».
Влияние в стране и во всем мире
Гари Корнелиус, администратор группы Bitcoin Luxembourg в сети Facebook, считает, что это заявление не окажет существенного влияния внутри страны, поскольку биткойн-бизнес здесь пока не получил широкого распространения. Coinmap сообщает, что местное биткойн-сообщество в настоящее время насчитывает лишь несколько торговых организаций.
Однако Джексон надеется, что решение властей Люксембурга окажет влияние на Европу и на весь мир. Он считает, что готовность Люксембурга обсуждать любые вопросы, связанные с цифровыми валютами, может найти отклик и в других странах, учитывая, что Люксембург по праву считается финансовым центром Европы.
Стоит упомянуть, что власти Люксембурга сделали свое заявление как раз в то время, когда официальные представители некоторых стран ЕС, например, министр экономики и финансов Франции, призвали к расширению сотрудничества в области регулирования цифровых валют.